德清县检察院在开展社区矫正法律监督中发现，被吊销驾驶证的社区矫正对象存在无证驾驶情况，严重危害道路交通安全。该院运用社区矫正管理平台、检察业务应用系统、公安机关电子抓拍系统等进行分析研判。
通过数据碰撞比对开展案件核查和办理，推动湖州市开展社区矫正对象无证驾驶收监执行专项监督行动。通过加强“行刑衔接”，打通交通肇事罪等刑事生效裁判信息实时共享堵点，督促公安机关及时吊销相关社区矫正对象的驾驶证。优化全链条监管体系，建议公安机关对无证驾驶社区矫正对象作出行政处罚，并进一步推动收监执行。完善机制建设，推动形成社区矫正“查管育”的系统治理格局，助力消除道路交通安全监管盲区。
2020年9月，德清县检察院刑事执行检察部门在日常工作中发现，社区矫正对象鲁某某因犯交通肇事罪被德清县法院宣告缓刑，但在社区矫正期间，鲁某某仍然从事货物配送工作，可能存在无证驾驶违法情形。
为固定鲁某某违法行为的相关证据，刑事执行检察部门通过查阅档案、向社区矫正工作人员了解情况，将相关线索反馈至县公安局交警大队，应用公安机关电子抓拍系统进行识别比对，确认鲁某某存在无证驾驶的违法行为。通过综合研判，德清县检察院发现由于传统监管方式不到位等原因，社区矫正对象无证驾驶违法情形难以发现，有必要通过数字化法律监督开展专项治理。
1.交通肇事罪、危险驾驶罪的案件信息(源于检察业务应用系统);关键词1：身份。需重点关注社区对象中判处交通肇危险驾驶罪等人员信息，包括非本地法院判决但在本地进行社区矫正的人员。关键词2：驾驶证被吊销。需核实上述社区矫正对象的驾驶证是否已被公安机关吊销。关键词3：驾驶机动车。需确认被电子监控抓拍的人员在道路上驾驶机动车。第一步:将社区矫正对象中被判处危险驾驶罪、交通肇事罪的人员基本信息与公安机关吊销驾驶证的人员信息进行比对，筛选出社区矫正对象中未被吊销驾驶证和已被吊销驾驶证的人员信息。第二步:将第一步得出的被吊销驾驶证人员信息与公安机关电子抓拍系统抓拍的驾驶人员信息进行比对，筛选出无证驾驶人员数据。同时，整理出第一步得出的应当被吊销但未被吊销驾驶证的人员信息。第三步:对第二步筛选出的无证驾驶人员数据进行人工核查，确定无证驾驶人员系社区矫正对象且正处于社区矫正期间，根据实际情况开展监督。
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德清县检察院以数字化理念为引领，增强一体化监督能力，通过数据碰撞、线索筛查、穿透融合，有效破解社区矫正对象无证驾驶查处难、监管难、治理难等问题。截至目前，共发现4名社区矫正对象存在无证驾驶违法情形，建议德清县公安局对其作出行政处罚后，依法向社区矫正机构发出收监执行监督意见书并全部获采纳，4名社区矫正对象均已被收监执行。针对刑事生效裁判信息不对称等原因导致的社区矫正对象驾驶证应吊销而未吊销问题，建议德清县法院在判决生效后及时抄送县公安局交警大队，畅通信息共享渠道。定期筛查辖区内无驾驶资格人员信息，发现2名社区矫正对象被判处交通肇事罪后未吊销驾驶证的情况，督促公安机关及时依法履职，并建议同步查处已解除社区矫正但吊销驾驶证期限未满人员的无证驾驶违法行为，有效推动“行刑衔接”工作深入开展。
德清县检察院以执法司法信息共享为契机，联合县委政法委等五家单位出台《关于加强对无驾驶资格社区矫正对象数字化监督管理的实施办法》，梳理形成监管工作成员单位责任清单，全面打通数据壁垒，创新构建刑事执行多跨协同应用场景，变“多头分散管理”为“一个场景监督”。深人做好“监督促进治理”后半篇文章，对社区矫正对象所涉罪名、从事行业等情况开展趋势研判，提示各责任单位对原从事交通运输、仓储物流、邮政快递等行业的无驾驶资格社区矫正对象予以重点关注，推动“末端治理”向“前端预防”转变。
将公开听证、以案释法、警示教育等活动融入数字化普法平台，常态化开展教育矫正活动，引导社区矫正对象认清无证驾驶的法律后果和社会危害，从源头上降低重新违法犯罪率。自湖州市开展专项行动两个多月以来，已有4个区(县)发现监督线索15条，其中应吊销驾驶证而未吊销的社区矫正对象11人，无证驾驶的社区矫正对象4人。
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