当公益诉讼“遇见”大数据
大庆市检察机关“庆检知行”讲坛活动侧记

7月6日,大庆市人民检察院在龙凤区检察院设主会场,邀请全市检察机关业务骨干通过远程视频会系统,举办“庆检知行”讲坛,共话新时代检察机关应当如何通过大数据赋能法律监督,开展好执法办案工作,并重点结合公益诉讼领域检察工作开展交流研讨。
一次聚焦“数字革命”的“头脑风暴”

“我们的大数据模型在全国检察机关大数据竞赛中成功晋级前三十,这也是本次全国检察机关大数据竞赛中我省的唯一进入前三十的作品。”本次庆检知行讲坛活动主持人、大庆市检察院党组成员、副检察长赵亮开宗明义,聚焦讲坛焦点:谁能率先重视大数据、运用大数据、以大数据实现检察工作“质”的嬗变,那么,谁就率先搭上了检察工作高质量发展的“巡洋舰”,驶入了为大局服务、为人民司法的“立交桥”。

据了解,在这次“庆检知行”讲坛上,大庆市检察机关4名成果分享人和10名各领域业务骨干纷纷走上讲坛,针对检察业务与大数据深度融合工作,结合大庆市检察院和龙凤区检察院共同研制的“医疗保险领域国有财产保护法律监督大数据模型”的运行情况,深入探讨公益诉讼检察工作如何与大数据深度融合,积极通过数据助力现代化检察工作取得大作为。
干警们说,这既是一次从行动上落实6月末在浙江召开的全国检察机关数字检察工作会议的讲坛,也是从思想上和认识上让数字对接检察的一次“头脑风暴”的讲坛。
“我院设计的医疗保险领域国有财产保护法律监督大数据模型,利用大数据画像方式,在海量的医保数据中,筛选医保报销记录异常点,准确识别套取医保基金违法行为,原理科学、规则明晰、实践性强,将来若有机会在更广阔范围内推广,预计能对医保基金保护工作产生更为积极的现实作用。”龙凤区检察院第五检察部姜辰霖在发言中,由公益诉讼检察一点出发,进而提出,该院研究的大数据监督此模型原理也可拓展应用到“四大检察”“十大业务”领域。
大庆市检察院检察技术与信息部主任王海波
结合参加全国检察机关大数据竞赛的体会,提出今后的工作思路:一方面,大庆检察大数据工作重心是建立检察大数据监督平台,以1+4+N的体系架构为基础,汇聚可复用、可推广、多元化的各类大数据法律监督模型和应用,形成开放共享的数字检察新生态。另一方面,进一步找准占位,锐意创新,实现从生产数据到数据赋能的必然转变。通过数据整合,赋能法律监督,用数字化监督促进社会治理。
“大数据公益诉讼法律监督的核心,就是在数据池中寻找异常数据。就是根据目标对象的痕迹特征、关联点,制定筛选规则,层层抽丝剥茧,最终锁定异常数据。”大庆市检察院第六检察部副主任王勇分享了自己的24字口诀工作体会:打破壁垒、碰撞数据;寻找规律、对比差异;挖掘问题、溯源治理。
龙凤区检察院党组书记、检察长王汉成认为,运用数据思维辅助、引导公益诉讼检察监督工作有三点明显的优势:一是筛选事实更全面,变个案监督为类案监督;二是捕捉问题更超前,变被动监督为主动监督;三是办案方法更先进,变人工监督为智能监督。
一团涵盖“四大检察”的“火花交流”
4名同志分享思路后,两级院10名“四大检察”各领域业务骨干结合自身岗位的检察工作实际,就“公益诉讼‘遇见’大数据”话题各抒己见。
龙凤区检察院 王丽杰
刑事检察部门也在努力更多地发挥大数据平台作用。龙凤区检察院现有的侦查监督平台已经可以实现刑事检察部门与公益诉讼检察部门、民事检察部门之间的数据融合,从而实现共同办好案件的法律监督效果。
龙凤区检察院 李婷
期待借助“数字检察”的大趋势,促进“四大检察”业务工作更好地实现融合发展。
龙凤区检察院 王旭东
公益诉讼依托大数据平台现已推动了实践中的案件办理,实现了数据助力公益诉讼工作的目标,还应该在与刑事、民事、行政检察部门的资源共享和融合共进方面更加努力。
龙凤区检察院 孙晶凤
刑事执行检察部门利用好数字检察协作平台,能够实现信息化、数据化双赢的工作效果,让“数据跑”代替“人工跑”,从而让检察官把更多的精力投入到开展其他刑事执行检察业务上,有效提高监督质效。
大庆高新区检察院 李超群
在“数字中国”的时代大背景下,检察机关当然不能置身事外,更应与时俱进,更好契合、适应社会发展的现实需求,为新时代法律监督按下“快进键”,以“数字革命”驱动法律监督整体提质增效。
林甸县检察院 刘刚
林甸县检察院持续推进数字检察创新工作,跟紧检察新要求,针对“焦点、难点、堵点”进行深入研究,并通过多种载体分享经验成果。
让胡路区检察院 韩雪冬
通过大数据进行监督,将办案人员从海量的数据筛选中解脱出来,不但能节省时间,也能避免出错,还可以对关联信息一并开展监督,极大提高了办案效率。
红岗区检察院 王飞
红岗区检察院把打造智慧检务平台作为创新工作,即将刑事检察、刑事执行检察、民事行政检察、公益诉讼检察、案件管理等多项业务予以融合,利用大数据协同办案,运用系统方法,找到横向联动、高效协同的运用场景,实现业务的一体化。
肇源县检察院 吕龙君
肇源县检察院积极探索建立以公益诉讼检察部门牵头,“四大检察”融合发力的草原生态保护平台,既会极大提升公益诉讼案件办理效率,又有利于打通“数据孤岛”,可以初步形成“四大检察”融合发力推动草原生态保护的新格局。
一种针对务实与创新的“理念延伸”

“我们要迎头赶上,拥抱数字时代趋势;要主动融入,投身数字检察革命;要干在实处,落实全省试点任务。”在讲坛现场,大庆市检察院党组书记、检察长刘超边听大家的发言,边认真记录,边深入思考,并在听取大家的发言后,就如何贯彻落实好全国检察机关数字检察工作会议精神,分享个人体会,提出贯彻思路:要立足“国之大者”,把握“检之要者”,深化落实大数据战略、加快推进数字检察建设;要强化“数字赋能监督”,深化“监督促进治理”,运用大数据助力法律监督“本”的提升、“质”的嬗变;要坚持“融通融合融智”,促进“共建共享共赢”,实现大庆数字检察工作善势而为、行稳致远。
参加讲坛的干警一致认为,要加快促进两级院、各条线在大数据方面的“融合”“共享”,一起创新求变、善作善成,以大数据的深度应用,不断开创法律监督新局面,高质量完成全省试点任务,继续擦亮大庆大数据检察的“一张名片”。
此次“庆检知行”讲坛虽已结束,但留给大庆检察人的思路和抓实大数据与检察职能对接的工作一直在路上,正在落实中。
